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सुर्खियों में क्यों?

UPSC मनोज सोनी ने यूपीएससी के अध्यक्ष के रूप में कार्यालय और गोपनीयता की शपथ ली। वह पहले से ही अप्रैल 2022 से प्रभारी अध्यक्ष के रूप में कार्यरत थे।

यूपीएससी के संदर्भ में

• भारत सरकार अधिनियम 1919 में पहली बार भारत में लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान किया गया। इस अधिनियम ने मोंटागु-चेम्सफोर्ड सुधारों को मूर्त रूप दिया, जिसकी सिफारिश भारत के राज्य सचिव, एडविन मोंटागू और वायसराय, चेम्सफोर्ड की रिपोर्ट में की गई थी।
• भारत में सुपीरियर सिविल सर्विसेज पर रॉयल कमीशन (ली कमीशन के रूप में भी जाना जाता है) ने वर्ष 1924 में प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में, भारत सरकार अधिनियम, 1919 द्वारा परिकल्पित वैधानिक लोक सेवा आयोग की तत्काल स्थापना की सिफारिश की थी।
• इसके बाद 1 अक्टूबर, 1926 को सर रॉस बार्कर के साथ आयोग के पहले अध्यक्ष के रूप में लोक सेवा आयोग की स्थापना की गई।
• इसे भारत सरकार अधिनियम 1935 द्वारा संघीय लोक सेवा आयोग के रूप में पुनर्गठित किया गया था।
• 26 जनवरी, 1950 को भारत के संविधान के उद्घाटन के साथ, संघीय लोक सेवा आयोग को संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) के रूप में जाना जाने लगा।

संविधान ने यूपीएससी के बारे में क्या कहा है? 

• चूंकि यूपीएससी का उल्लेख संविधान के तहत किया गया है, इसलिए यह एक संवैधानिक निकाय है।
• संविधान के भाग- XIV के अंतर्गत अनुच्छेद 315-323 में एक संघीय लोक सेवा आयोग और राज्यों के लिए राज्य लोक सेवा आयोग के गठन का प्रावधान है।
• अनुच्छेद-315 संघ और राज्यों के लिए लोक सेवा आयोगों से संबंधित है। यदि राज्य दो या दो से अधिक राज्यों के उस समूह के लिए एक लोक सेवा आयोग बनाने का प्रस्ताव पारित करते हैं, तो संसद संयुक्त राज्य लोक सेवा आयोग की नियुक्ति के लिए कानून बना सकती है।
• अनुच्छेद-316 सदस्यों की नियुक्ति और कार्यकाल से संबंधित है।
• अनुच्छेद -317 एक लोक सेवा आयोग के सदस्य को हटाने और निलंबन से संबंधित है।
• अनुच्छेद -318 आयोग के सदस्यों और कर्मचारियों की सेवा की शर्तों के रूप में विनियम बनाने की शक्ति से संबंधित है।
• अनुच्छेद-319 आयोग के सदस्यों द्वारा ऐसे सदस्य न रहने पर पद धारण करने पर रोक से संबंधित है।
• अनुच्छेद-320 लोक सेवा आयोगों के कार्यों से संबंधित है।
• अनुच्छेद-321 लोक सेवा आयोगों के कार्यों का विस्तार करने की शक्ति से संबंधित है।
• अनुच्छेद-322 लोक सेवा आयोगों के व्यय से संबंधित है।
• अनुच्छेद-323 लोक सेवा आयोगों की रिपोर्ट से संबंधित है।

यूपीएससी का कार्य:

• संविधान के अनुच्छेद 320 के तहत, सिविल सेवाओं और संघ के पदों पर भर्ती से संबंधित सभी मामलों पर यूपीएससी से परामर्श करना आवश्यक है।
• यह भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS), भारतीय विदेश सेवा (IFS) और भारतीय पुलिस सेवा (IPS) और अन्य केंद्रीय सिविल सेवाओं के अधिकारियों का चयन करने के लिए सिविल सेवा परीक्षा आयोजित करता है।
• यह सरकार के अधीन विभिन्न सेवाओं और पदों के लिए भर्ती नियम बनाता है और उनमें संशोधन करता है।
• यह विभिन्न सिविल सेवाओं से संबंधित अनुशासनात्मक मामलों से संबंधित है।
• आयोग सीधे राष्ट्रपति को रिपोर्ट करता है और उसके माध्यम से सरकार को सलाह दे सकता है, हालांकि ऐसी सलाह सरकार के लिए बाध्यकारी नहीं है।

संघटन

• अनुच्छेद 318 के तहत, भारत के राष्ट्रपति को आयोग के सदस्यों की संख्या निर्धारित करने का अधिकार है। वर्तमान में UPSC का एक अध्यक्ष होता है और इसमें अधिकतम 10 सदस्य हो सकते हैं।

अध्यक्ष एवं सदस्यों की नियुक्ति:

• अनुच्छेद 316 के अनुसार, संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष और अन्य सदस्यों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी।
• आयोग के लगभग आधे सदस्य ऐसे व्यक्ति होंगे जो अपनी संबंधित नियुक्तियों की तारीखों पर भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन कम से कम दस वर्षों के लिए पद पर रहे हों।

यूपीएससी अध्यक्ष/सदस्य का कार्यकाल

• यूपीएससी का सदस्य / अध्यक्ष उस तारीख से छह साल की अवधि के लिए पद धारण करेगा, जिस दिन वह अपने कार्यालय में प्रवेश करता है या जब तक वह पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेता, जो भी पहले हो।

सेवानिवृत्ति के बाद

• अनुच्छेद 319 के अनुसार, एक व्यक्ति जो अध्यक्ष के रूप में पद धारण करता है, अपने कार्यकाल की समाप्ति पर, उस कार्यालय में पुनर्नियुक्ति के लिए अपात्र होगा।
• यूपीएससी के अन्य सदस्य यूपीएससी के अध्यक्ष या राज्य लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्ति के पात्र होंगे, लेकिन भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन किसी अन्य रोजगार के लिए नहीं।

क्या उन्हें पद से हटाया जा सकता है?

• यूपीएससी के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को केवल “दुर्व्यवहार” के आधार पर राष्ट्रपति के आदेश द्वारा उनके कार्यालय से हटाया जा सकता है, जब सर्वोच्च न्यायालय, राष्ट्रपति द्वारा इसे संदर्भित किए जाने पर, पूछताछ के बाद रिपोर्ट करता है कि उन्हें हटा दिया जाना चाहिए।
• राष्ट्रपति आदेश द्वारा यूपीएससी के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को हटा भी सकते हैं यदि वे-

1. दिवालिया घोषित किये गए हो; या
2. अपने कार्यकाल के दौरान अपने कार्यालय के कर्तव्यों के बाहर किसी भी सवेतन रोजगार में शामिल हो; या

• राष्ट्रपति की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण पद पर बने रहने के अयोग्य हो।

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