Constitution Bench

सुर्खियों में क्यों?

Constitution Bench  हाल ही में प्रकाशित रिपोर्ट के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के समक्ष कम से कम 29 मामले

लंबित हैं और पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ के समक्ष सबसे पुराना मामला 31 वर्षों से लंबित है।

संविधान पीठ क्या है?

• न्यूनतम पांच न्यायाधीशों की क्षमता वाली सर्वोच्च न्यायालय की पीठ को संविधान पीठ कहा जाता है।
• इसकी स्थापना तब की जाती है जब कानून का कोई महत्वपूर्ण प्रश्न उठता हो, जिसके लिए संविधान

के किसी प्रावधान या प्रावधान की व्याख्या की आवश्यकता होती है।

• कृपया ध्यान दें कि संविधान पीठ केवल सर्वोच्च न्यायालयों में बनाई जाती हैं, उच्च न्यायालयों या

निचली/अधीनस्थ अदालतों में नहीं।

संविधान पीठ का गठन कैसे होता है?

• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 145 (3) कहता है –

 संविधान की व्याख्या के संबंध में कानून का महत्वपूर्ण प्रश्न से जुड़े मामले पर निर्णय लेने के

लिए कम से कम पांच न्यायाधीशों को बैठने की आवश्यकता होती है, या

 अनुच्छेद 143 के तहत किसी भी संदर्भ की सुनवाई के लिए, जो सुप्रीम कोर्ट से परामर्श करने की

राष्ट्रपति की शक्ति से संबंधित है।

• भारत के मुख्य न्यायाधीश, जो रोस्टर के मास्टर भी हैं, यह तय करते हैं कि कौन से मामलों की

सुनवाई संविधान पीठ द्वारा की जाएगी तथा पीठ में न्यायाधीशों की संख्या और इसकी संरचना का

निर्धारण भी मुख्य न्यायाधीश द्वारा किया जाता है।

संविधान पीठ के समक्ष कितने लंबित मामले हैं?

• सुप्रीम कोर्ट में 29 संविधान पीठ के मामले लंबित हैं।

• इन 29 मामलों में से 18 मामले 5-न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष लंबित हैं, 6 मामले 7-न्यायाधीशों

की पीठ के समक्ष लंबित हैं और 5 मामले 9-न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष निर्णय के लिए लंबित हैं।

अन्य अधीनस्थ न्यायालयों में कितने मामले लंबित हैं?

• 31 दिसंबर, 2022 तक जिला और अधीनस्थ अदालतों में कुल लंबित मामले 4.32 करोड़ से अधिक

आंके गए थे।

• इनमें से 69,000 से अधिक मामले सुप्रीम कोर्ट में लंबित हैं, जबकि देश के 25 उच्च न्यायालयों में

59 लाख से अधिक मामले लंबित हैं।

• इनमें से 10.30 लाख मामले देश के सबसे बड़े उच्च न्यायालय – इलाहाबाद उच्च न्यायालय में लंबित थे।

अतिरिक्त इनपुट

ऐतिहासिक निर्णय: भारत में सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों द्वारा ऐतिहासिक

निर्णय सुनाए जाते हैं। ये निर्णय कानून में एक मिसाल कायम करते हैं या एक प्रमुख नए कानूनी

सिद्धांत या न्यायिक अवधारणा को निर्धारित करते हैं या मौजूदा कानून की व्याख्या को महत्वपूर्ण

तरीके से प्रभावित करते हैं।

प्रथम सर्वोच्च न्यायालय: कलकत्ता के फोर्ट विलियम में न्यायिक सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना 1773

के रेगुलेटिंग एक्ट द्वारा वर्ष 1774 में की गई थी।

अत्यधिक बैकलॉग के क्या कारण हैं और उनके समाधान क्या हैं?

• न्यायिक रिक्तियाँ एवं उत्पादकता –

 कई विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है कि भारत सरकार को पीठ में अधिक न्यायाधीशों की नियुक्ति

करके भारतीय अदालतों में बढ़ती लंबित मामलों की चुनौतियों से निपटना चाहिए।

 न्यायाधीशों की नियुक्तियों का मौजूदा संख्या प्रति 10 लाख जनसंख्या पर लगभग 20

न्यायाधीशों की है जो काफी कम है।

 विधि आयोग ने वर्ष 1987 में अपनी 120वीं रिपोर्ट में प्रति 10 लाख जनसंख्या पर 50

न्यायाधीशों की सिफारिश की थी।

 हालांकि यह तर्क सहज लगता है, लेकिन देश के न्यायाधीशों की उत्पादकता पर विचार करना भी

महत्वपूर्ण है।

 इस प्रयोजन के लिए, न्यायिक उत्पादकता की गणना प्रति वर्ष न्यायाधीशों और मामले के

निपटान के अनुपात के रूप में की जाती है।

 जबकि इस मीट्रिक पर अनुभवजन्य साक्ष्य विरल हैं, 2008 के एक अध्ययन से पता चलता है

कि दिल्ली जिला अदालतों में न्यायिक उत्पादकता ऑस्ट्रेलियाई अदालतों की तुलना में लगभग

आधी है।

 न्यायाधीशों की उत्पादकता में सुधार के उपाय खोजे बिना उनकी संख्या बढ़ाना, अधिक से

अधिक उसके आधा उपाय के समान है।

• न्यायपालिका के लिए बजटीय आवंटन –

 इंडिया जस्टिस रिपोर्ट 2019 के अनुसार, अध्ययन में शामिल सत्ताईस राज्यों और दो केंद्र

शासित प्रदेशों में से इक्कीस में न्यायिक व्यय की वृद्धि दर उनके कुल व्यय की वृद्धि दर से

धीमी थी।

• सरकार सबसे बड़ी वादी है –

 सरकारों की शाखाओं के अंतर-विभागीय विवाद, राज्य बनाम केंद्र के मामले और सरकार और

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के बीच उत्पन्न होने वाले मुद्दे अदालतों में समाप्त होते हैं।

 इससे न्यायपालिका पर कार्यभार बढ़ता है और इस प्रकार लंबित मामलों में भी वृद्धि होती है।

 सबसे बड़ी वादी होने के नाते सरकार को वैकल्पिक विवाद निवारण प्रणाली का उपयोग करने के

लिए स्वयं प्रेरित होना चाहिए और केवल अंतिम उपाय के रूप में अदालतों का रुख करना

चाहिए।

लंबित मामलों को कम करने के लिए उठाए गए कदम

• लंबित मामलों को कम करने का बोझ न केवल न्यायपालिका पर है बल्कि केंद्र सरकार पर भी है

क्योंकि 40% मुकदमे सरकार के हैं।

• सरकारी स्तर पर:

 केंद्र ने एक मोबाइल एप्लिकेशन ‘जस्टिस ऐप’ पेश किया है जो विशेष रूप से देश भर के

न्यायाधीशों के लिए है ताकि उन्हें यह पता लगाने में मदद मिल सके कि उनके समक्ष कितने

मामले लंबित हैं।

 सरकार ने देश की अधिक से अधिक अदालतों में सूचना संचार प्रौद्योगिकी (ई-कोर्ट मिशन मोड

प्रोजेक्ट) शुरू करके न्यायिक बुनियादी ढांचे को भी उन्नत किया है।

 SC स्तर पर: उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति की सिफारिश अक्सर SC कॉलेजियम

द्वारा की जाती है। उदाहरण के लिए, 2021 में इसने SC में 7 न्यायाधीशों की नियुक्ति के तुरंत

बाद 129 उच्च न्यायालय न्यायाधीशों की नियुक्ति की सिफारिश की।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत के 120वें विधि आयोग की रिपोर्ट में न्यायाधीशों की संख्या का फार्मूला तय करने का

सुझाव दिया गया है।

• न्यायपालिका के भीतर आम सहमति बनाने के बाद, अखिल भारतीय न्यायिक सेवा (एआईजेएस)

की शुरुआत करना।

• न्यायपालिका को अपवाद के बजाय एक आदर्श रूप में स्थगन मांगने की प्रथा पर अंकुश लगाना

चाहिए।

स्रोत: टीओआई                                                                                                                                                                                                                                                                                 Constitution Bench

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