Criminal Law Reform
सुर्खियों में क्यों?
Criminal Law Reform हाल ही में, सरकार ने तीन नए विधेयकों का अनावरण किया जो आपराधिक न्याय प्रणाली में महत्वपूर्ण
परिवर्तन लाएंगे।
कौन से हैं तीन नए बिल?
तीन नए बिल निम्नलिखित हैं:-
भारतीय न्याय संहिता विधेयक 2023- भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860 को प्रतिस्थापित
करने के लिए।
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता विधेयक 2023- दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973 को
प्रतिस्थापित करने के लिए।
भारतीय साक्ष्य विधेयक 2023 – भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 को प्रतिस्थापित करने के
लिए।
सुधारों की क्यों आवश्यकता है?
- अद्यतन- चूंकि, भारतीय दंड संहिता वर्ष 1860 में ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन के दौरान शुरू की गई
थी, यह वर्तमान संदर्भ में पुरानी हो चुकी है।
- प्रौद्योगिकी का उपयोग- 1861 ई. में शुरू की गई आपराधिक प्रक्रिया संहिता में प्रौद्योगिकी के उपयोग
पर अधिक जोर नहीं दिया गया।
- विलंब को संबोधित करना- भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 में भी आज की आवश्यकताओं के अनुसार
सुधार की आवश्यकता है, क्योंकि यह त्वरित न्याय में बाधा डालता है।
- धीमी पुलिस जांच के परिणामस्वरूप अक्सर न्याय की भयावह विफलता होती है। सुप्रीम कोर्ट के
अनुसार, “शीघ्र सुनवाई संविधान के अनुच्छेद 21 में निहित जीवन और स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार के
पहलुओं में से एक है।
- पारदर्शिता को बढ़ावा देना – अमीर और साधन संपन्न लोगों को हाशिए पर रहने वाले और कमजोर
लोगों की तुलना में न्याय तक बेहतर पहुंच मिलती है।
- त्वरित न्याय- जेलें विचाराधीन कैदियों से भरी हुई हैं और धीमी गति से चलने वाली अदालतें लगभग
50 मिलियन मामलों से भरी हुई हैं।
वर्ष 2017 के एक सर्वेक्षण के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट में लगभग 60,000 मामले लंबित हैं।
बिल के क्या फायदे हैं?
विस्तार- यह आतंकवाद, भ्रष्टाचार, मॉब लिंचिंग और संगठित अपराध जैसे अपराधों को दंडात्मक
कानूनों के तहत लाता है।
जीरो एफआईआर- यह लोगों को किसी भी पुलिस स्टेशन में पुलिस शिकायत दर्ज करने की
अनुमति देता है, चाहे अपराध किसी भी स्थान पर हुआ हो।
आईसीटी अनुप्रयोग- वे खोज और जब्ती कार्यों की वीडियो रिकॉर्डिंग का प्रस्ताव करते हैं और
जांच के दौरान इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य और फोरेंसिक के उपयोग को बढ़ाते हैं।
सामुदायिक सेवा- इसे सज़ा के एक नए रूप में पेश किया गया है।
राजद्रोह – दुरुपयोग को रोकने के लिए अपराध को विवेकपूर्ण ढंग से नियंत्रित किया गया है,
आपराधिक इरादे के लिए एक परीक्षण शुरू करके इसे सुविधाजनक बनाया गया है।
शीघ्र न्याय- वे वीडियो ट्रायल और अभियुक्त की अनुपस्थिति में ट्रायल आयोजित करने की
वकालत करते हैं।
सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुरूप – इसने बिल में आत्महत्या के प्रयास और व्यभिचार को बाहर
रखा है जो सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के अनुरूप है।
विचाराधीन कैदी – पुलिस अधीक्षक को यह सुनिश्चित करना होगा कि उन विचाराधीन कैदियों को
रिहा करने के लिए अदालत में आवेदन किया जाए जिन्होंने अपनी अधिकतम संभावित सजा का
1/2 या 1/3 हिस्सा पूरा कर लिया है।
बिल से जुड़ी चुनौतियाँ क्या हैं?
राजद्रोह की नई परिभाषा- नया विधेयक भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में
डालने वाले कृत्यों को दंडित करता है।
यह पुलिस को गिरफ्तारी की अनियंत्रित शक्तियाँ देता है।
अस्पष्ट- जिस तरह से अपराधों का मसौदा तैयार किया जाता है वह अस्पष्ट आपराधिक कानून
प्रावधानों की समस्या को बरकरार रखता है जिससे मनमानी गिरफ्तारी का खतरा बढ़ जाता है।
विधेयकों में धर्म और ईशनिंदा से संबंधित अपराधों पर फिर से विचार किया जाना चाहिए था।
उधार कानून- कुछ नए अपराध को संगठित अपराध और यूएपीए पर मौजूदा कानूनों से उधार
लिए गए हैं, ऐसे उधार के कारणों को स्पष्ट नहीं किया गया है।
भाषण को अपराध घोषित करना- राजद्रोह और अश्लीलता सहित अपराधों पर पुनर्विचार की
आवश्यकता है।
महिलाओं के खिलाफ यौन हिंसा
वैवाहिक बलात्कार – महिलाओं के खिलाफ यौन हिंसा को रोकने के लिए भारत में सख्त कानून
होने के बावजूद इसे अपराध की श्रेणी में नहीं रखा गया है।
शील- किसी महिला की शील भंग करने के अपराध के लिए संहिता में प्रयुक्त शील की
शब्दावली को बाहर किया जाना चाहिए।
जमानत पर फैसला- नए विधेयक जमानत के फैसले और उस तक पहुंचने के तरीके को हल
करने में बहुत कम योगदान देते हैं।
जांच में यातना- पुलिस को दिए गए बयानों के आधार पर पुनर्प्राप्ति साक्ष्य पर साक्ष्य कानून में
उचित बदलाव के बिना, यातना की संस्थागत वास्तविकता जारी रहेगी।
मॉब लिंचिंग के लिए मौत की सजा- किसी भीड़ को मौत की सजा देना उचित सजा नहीं लगती
है।
पुराने कानूनों को बरकरार रखा गया- बिल में ठगों और उसके लिए सजा के संदर्भ को हटा दिया
गया क्योंकि यह विक्टोरियन नैतिकता पर आधारित है, लेकिन 160 साल पुराने आईपीसी के
80% से अधिक कानून को बरकरार रखा गया है।
संस्थागत चुनौती- बिल का प्रस्ताव है कि प्रत्येक अपराध स्थल की फोरेंसिक जांच होनी चाहिए।
फोरेंसिक साक्ष्यों का संग्रहण और विश्लेषण तथा साथ ही अदालतों में उनका उपयोग करने के
तरीके पर भी ध्यान नहीं दिया गया है।
समिति के साथ मुद्दा – सार्वजनिक परामर्श और सिफारिशें करने के लिए वर्ष 2020 में एक
समिति का गठन किया गया था। यह एक पुरुष प्रधान समिति थी जिसमें पर्याप्त प्रतिनिधित्व
का अभाव था।
प्राप्त प्रस्तुतियों को संसाधित करने और उनका विश्लेषण करने के लिए अपनाई गई पद्धति पर
वास्तविक जानकारी उपलब्ध नहीं है।
समिति की सिफारिशें सार्वजनिक डोमेन में नहीं हैं।
रणनीतिक शक्ति परिसंपत्ति- राजनीतिक कार्यपालिका ने लगातार आपराधिक कानून को एक
निवारक उपकरण के रूप में इस्तेमाल करने की मांग की है। आपराधिक कानून के प्रति इस
दृष्टिकोण का प्रसार वैध चिंताओं को जन्म देता है।
पुलिस हिरासत- जिस अवधि के दौरान गिरफ्तार व्यक्ति को पुलिस हिरासत में भेजा जा सकता
है, उसे अपराध के आधार पर 15 दिनों से बढ़ाकर 60- या 90-दिन से अधिक कर दिया गया है।
अंतर्राष्ट्रीय प्रथाएँ- सिंगापुर, मलेशिया, श्रीलंका और भूटान जैसे देश अभी भी औपनिवेशिक दंड
संहिता का उपयोग कर रहे हैं।
सिंगापुर ने हाल ही में इसे अद्यतन करने और वर्तमान आवश्यकताओं को लागू करने के लिए
संशोधन किए हैं।
आपराधिक कानूनों के सुधार पर विभिन्न समितियाँ
मलिमथ समिति- इसका गठन वर्ष 2003 में आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार लाने के लिए
किया गया था।
समिति ने सिफारिश की कि पीड़ित को गंभीर अपराधों से जुड़े मामलों में भाग लेने की
अनुमति दी जानी चाहिए और उसे पर्याप्त मुआवजा भी दिया जाना चाहिए।
जस्टिस वर्मा पैनल- इसका गठन महिलाओं के खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोपी अपराधियों
के लिए त्वरित सुनवाई और बढ़ी हुई सजा सुनिश्चित करने के लिए किया गया था। इसने
वर्ष 2013 में अपनी रिपोर्ट सौंपी थी।
रणबीर सिंह समिति- इसका गठन आपराधिक कानून की तीन संहिताओं की समीक्षा के लिए
वर्ष 2020 में किया गया था
भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860
दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973 और
भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872.
Criminal Law Reform
स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस और द हिंदू RELATED LINK